Центробанки на службе «хозяев денег» - Валентин Юрьевич Катасонов

бы сумму, превышающую 52 трлн руб. Для сравнения: активы таких гигантов российской экономики, как Газпром и Роснефть, в конце прошлого года равнялись 16,9 и 9,1 трлн руб. соответственно. Завтра ЦБ может поставить под свой прямой контроль (через участие в капиталах) всю российскую экономику. Учитывая, что Банк России грубейшим образом нарушает российские законы (в том числе Конституцию РФ), и его никто не одергивает, я не удивлюсь, если завтра он подготовит еще один законопроект. О чем? – о санации всей экономики Российской Федерации с помощью Фонда консолидации российской экономики, подведомственного Центробанку. Есть явные признаки того, что Банк России готовит именно такой сценарий.

Так называемая «денежно-кредитная политика Центробанка» – не что иное, как спланированная операция по доведению компаний всех отраслей российской экономики до банкротства. Под видом «таргетирования инфляции» Банк России сжимает денежную массу в стране и поддерживает процентные ставки по кредитам на уровне, несовместимом с жизнью компаний. Десятки тысяч компаний как «неперспективные» будут без всякого сожаления отправлены на тот свет. А некоторые, «потенциально конкурентоспособные» и тщательно отобранные Банком России, будут проходить курс лечения по схемам санации с помощью различных «фондов консолидации».

По отдельным фразам и «оговоркам по Фрейду» руководителей Банка России и его главной «дочки» (господина Грефа) можно догадаться, какая судьба ждет тех, кто пройдет курс «лечения» в «госпитале Центробанка». Они будут переданы (хотя формально все будет «цивилизованно» оформлено в виде сделки купли-продажи активов) крупнейшим транснациональным корпорациям и банкам.

Куда дрейфует банковская система России?[212]

Ноябрь 2017 года

В банковской системе России происходят постоянные изменения, однако вектор долгосрочного ее развития не очень понятен, несмотря на периодически появляющиеся документы со звучными названиями, содержащими слово «стратегия». В этой связи можно, например, вспомнить заявление Правительства РФ № 1472п-П13, Банка России № 01 – 001/1280 от 05.04.2011 «О Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года», или «Стратегию развития банковского сектора до 2020 года», представленную для обсуждения Ассоциацией региональных банков (АРБ) еще в конце прошлого десятилетия.

О подобных «стратегиях» сегодня с трудом могут вспомнить даже профессиональные банкиры. По мнению большинства экспертов, то, что происходит в банковском секторе страны, можно назвать «дрейфом», неким стихийным движением, возникающим под влиянием самых разных событий, таких, как отзывы Банком России лицензий у коммерческих банков, проведение санаций других банков, принятие Государственной думой и Банком России массы нормативных актов, направленных на «совершенствование» регулирования кредитных организаций и повышение надежности банков, введение Западом санкций в отношении некоторых российских кредитных организаций и т. п.

Вместе с тем, упомянутый «дрейф» не является абсолютно стихийным. Просматривается, на мой взгляд, определенный вектор, процесс аккуратно и незаметно кем-то направляется в нужное русло. Но этот «кто-то», к сожалению, не Государственная дума, не Президент РФ, не Правительство РФ. Процесс начался еще четверть века назад, когда создавалась банковская система нового государства «Российская Федерация». Основы этой системы определялись законом «О банках и банковской деятельности», который изначально был принят еще в РСФСР в декабре 1990 года. А затем в порядке «преемственности» стал законом Российской Федерации. Указанный акт окончательно ликвидировал государственную монополию на банковскую деятельность, создал максимально либеральный порядок для создания и функционирования частных коммерческих банков. Стартовал бурный процесс учреждения кредитных организаций. К середине 1990-х годов их количество достигло почти двух с половиной тысяч. А далее начался процесс, который в учебниках называется «концентрация и централизация капитала». Банки стали… исчезать. Одни банки поглощались другими банками; или Банк России отбирал лицензию у кредитной организации, т. е. фактически происходило ее банкротство. Но при этом значительная часть активов исчезающих банков переходила на балансы действующих кредитных организаций.

Опираясь на статистику Банка России, я получил следующую картину. На начало октября 2017 года количество действовавших в Российской Федерации коммерческих банков составило 532. За период с начала 1992 года по настоящее время количество банков, у которых были отобраны лицензии, составило 2585. Нетрудно подсчитать, что общее количество лицензий, выданных Банком России коммерческим банкам за четверть века, равняется: 2585 + 532 = 3117. Исходя из этого мы можем определить, что отношение количества отобранных лицензий к общему числу выданных равняется: 2585: 3117 = 0,83.

Получается, что за четверть века лишь 17 % банков сумели выжить, остальные отправились на тот свет. На самом деле процент выживаемости был бы еще ниже. Но некоторые банки возвращал «с того света» Центральный банк. Эта операция реанимация коммерческих организаций и финансистов называется «санацией». Санации осуществлялись с помощью привлечения к спасательной операции других банков (более крупных и устойчивых), различных инвесторов (как из числа прежних акционеров, так и новых), Агентства по страхованию взносов (АСВ)[213].

В процессе концентрации и централизации банковского капитала возникла группа лидеров, на которые с каждым годом стал приходиться все больший процент активов (прежде всего, выданных кредитов) и пассивов (прежде всего, депозитов) всего банковского сектора страны. В этом нет ничего удивительного. Ведь в России установился капитализм. А при капитализме действует сформулированный «классиком марксизма» всеобщий закон капиталистического накопления. Впрочем, суть этого закона понятна любому здравомыслящему человеку: богатые становятся еще богаче, а бедные – еще беднее.

Банки с их денежным капиталом – главные бенефициары капиталистической модели экономики. Но среди «главных» есть «особо главные». А «особо главные» банки во всех странах и во все времена «подкручивают» «правила игры» под себя. Капиталистическая Россия в этом отношении не является исключением. «Особо главные» банки в России решили назвать себя «системно значимыми» (или «системообразующими») и получить от банковского регулятора (таковым в России является Центробанк) привилегии. Главными такими привилегиями должны стать две:

1) иммунитет от «смертного приговора» (Центробанк не может лишать банк лицензии);

2) право на получение помощи для «лечения» банка (его санация). Фактически Банк России выступает гарантом «бессмертия» и благополучия «системно значимого» банка.

Жизнь в мире банков осуществляется не по законам, а «по понятиям». Т. е. по неписанным нормам, которые устанавливают банки сами для себя. Я об этом пишу в своей книге «Диктатура банкократии» (М.: Книжный мир, 2014). Появление на свет понятия «системообразующие банки» — еще одно тому доказательство.

Напрасно искать определение понятия «системообразующие банки» (СОБ) или аналогичного ему понятия «системно значимые банки» (СЗБ) в Конституции РФ. Там его нет. Обращаю внимание, что в этом высшем законе страны вообще почти ничего не говорится о том, как должна быть устроена банковская система РФ. Лишь в ст. 75 сверхлаконично говорится о Центральном банке Российской Федерации. А в ст. 71 – что в ведении Российской Федерации находятся «федеральные банки» (пункт «ж»).

Кое-что касательно СОБ